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区域产业协同发展聚焦能源化工“金三角”
http://www.31jnj.com 2019-04-18 08:21:51 中国化工报

——能源化工“金三角”协同发展研讨会观点集萃

  编者按 4月12日,能源化工“金三角”产业协同发展大型主题调研活动在京启动。该活动旨在通过系统深入的调研,摸清以宁夏宁东、内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林为核心的能源化工“金三角”的产业情况。会上,来自政府相关部门、行业协会的领导和企业家、专家学者对调研活动提出了建议,希望调研活动能为煤化工等能源化工产业的“十四五”规划制定提供参考指引,推动能源化工“金三角”地区融合协同和煤化工等能源化工产业的高质量、可持续发展,促进区域内多种资源的综合循环利用与产业生态的协调发展。本版摘取其中的精华,以飧读者。

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  国务院原参事,国家发改委能源局原局长,国家能源专家咨询委员会副主任徐锭明

  将“金三角”打造成中国的卡伦堡

  要注重探寻中国能源发展之“道”和“金三角”发展之“道”。发展能源化工应做好以下几点:科技决定能源化工未来,科技创造未来能源化工;打破陈旧的行政藩篱,树立科学的生物圈观;以数字化培育新动能,走高质量发展之路;建设能源生态体系,促进能源生态文明。

  发展能源化工“金三角”,需要划红线、护红线、保红线,一定要保护好生态环境。要坚持高质量发展,不要同质化发展,要搞差异化竞争,努力做领跑者尤其是创新的领跑者。

  在打造世界一流方面建议参考对标国际一流的壳牌公司,在与世界接轨方面建议对标日本Hardlock公司和荷兰ASML公司。要因地制宜多元开发、因序制宜各得其所、因人制宜各尽其用、因时制宜梯级利用,打造高效和谐的能源生态体系,将“金三角”的能源化工做成中国的卡伦堡。

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  中国石油和化学工业联合会副会长傅向升

  调研要深入思考六个方面内容

  今天启动的“金三角”产业协同调研对现代煤化工产业而言是一个非常重要的节点。“十三五”以来,现代煤化工推进了示范升级工作,“十三五”期间也出台了一系列产业政策来助推这项工作。今年是这项工作启动的第四年,同时今年下半年也将启动国民经济和整个石化行业的“十四五”规划,在在这样一个时间节点,我们用一年时间,组织一个专业团来做一个深入调研,出一份高质量的调研报告,将会对明年全面启动的现代煤化工“十四五”规划起到很好的指导作用。

  那么调研应该怎么做?我建议通过调研深入思考以下六个方面的内容,一是要聚集重点,不追求量,不光辅面,聚焦主题,聚焦重点企业和重点项目;二是要注意协同,包括单个园区内企业、产品、产业链、人才、技术的协同,宁东、鄂尔多斯、榆林这三个园区是国家规划布局的“四大现代煤化工升级示范区”中的,这三个区域之间的协同,还有国内与沿海七大石化基地的协同、与石油化工产业的协同,以及在国际上与国外先进企业的协同等;三是要挖掘典型,挖掘好的企业典型、好的项目典型、好的管理典型,特别是挖掘技术经济指标先进的典型;四是发现问题,发现同质化问题带来的影响,以及发展过程中的技术难题;五是要反映心声,反映现代煤化工企业、项目发展过程中的制约因素和瓶颈,反映企业未来发展的合理诉求,也要反映企业家以及创新人员遇到的现实困难;六是提出建议,希望通过调研形成高质量的调研报告,既满足今天各位企业家各位专家对调研组寄予的厚望,又报送到有关管理部门和决策部门,为做好“十四五”煤化工产业规划起到很好的指导作用和借鉴作用。

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  国家发改委产业发展司石化处杨松峰

  要摸清区域产业现状

  希望能源化工“金三角”产业协同发展大型主题调研能够摸清区域的产业现状,发现各细分产业存在的问题、矛盾和面临的困难,同时也挖掘和总结一批各方面的优秀典型。通过深度调研提出区域一体化协同发展的解决思路,为全国能源化工,特别是煤化工的发展提供方向指引,也为制定好国家能源化工产业下一步的发展规划提供借鉴。 发改委产业司也正在会同相关部门研究分析煤化工产业发展中存在的问题,并拟开展实地调研,对示范基地的情况进行摸底。发改委产业司也希望通过此次调研能够得到更多一手材料,对现代煤化工产业以及示范基地的发展情况和存在问题,以及未来整体规划的政策有详实、全面的了解。 产业同质化是煤化工的发展最亟待解决的问题之一,希望当地政府部门和企业不要各自为政,避免重复建设和无序竞争,多进行分工协作和错位发展,进行统筹合理布局。希望此次调研活动能够为煤化工发展提供更多更真更实的资料,以便在未来政策制定过程中,可以对现代煤化工有一个更清楚、更准确的定位。

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  生态环境部环境规划院助理研究员吴嗣骏

  行业发展要关注环保政策

  近年来,我们对煤化工相关政策进行了研究,主要内容包括:一是达标计划,以推动煤化工等行业实现达标排放。2016年11月原环境保护部环监局印发了关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知,之后开展了一系列执法检查和机制限制的活动,发现煤化工行业达标的实际情况还存在一定的缺陷,于是开展了一系列的达标排放执法检查工作,督促企业实现达标排放;二是环评建设项目目录,对行业提出了更高的要求。目录明确了煤化工相关项目的环评审批权限,并提高了环境准入条件。现在煤化工新上项目必须确保区域环境质量不但不能下降,还有所改善,更要严格执行替代减排措施。

  在研究过程中,我们得出煤化工产业可持续发展的基本思路是:要以节能减排和生态文明建设为目标,坚持创新协调和绿色发展的理念,将现代煤化工产业培育成为我国现代能源体系的重要组成部分。

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  中国社会科学院工业经济研究能源室主任朱彤

  深入研究同质化问题的原因

  现阶段煤炭工业和煤化工在我国的经济发展过程中发挥重要作用是毫无疑问的。最近这两年工信部、能源局制定了相关政策开始推进煤炭的高效清洁利用,对行业提出了客观的发展方向,对此我们行业从业者也要保持一个客观理性的态度。

  现代煤化工行业的低水平重复同质化问题是需要思考的。希望此次调研活动,对背后的原因进行深入研究。低水平重复建设问题一定是有其背后体制和制度的原因的,比如说旧的标准和产品技术标准、能耗标准。这需要发改委、能源局和工信部要摸清更多情况,进行客观比较,制定一个稳定的、可实现的标准。

  其实作为化石能源的煤炭来讲,客观约束是存在的,比如碳排放的约束。长远来看,碳排放更少的煤化工技术既是发展方向也更有前途。

 

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  石油和化学工业规划院院长顾宗勤

  通过调研找出煤化工发展的意义

  “金三角”地区是现代煤化工产业的排头兵,今天来参加调研启动仪式的企业也是这个行业的排头兵。现代煤化工是近10年才发展起来的,现在是到了一个该认真总结的时候。

  现代煤化工产业在石化产业中体量大、技术含量高,尤其应当重视。但现在对煤化工产业也有一些反对的声音,为此我建议应该广开言路、展开讨论,在调研过程中听取一些反对的声音,最终找出煤化工发展的意义到底是什么?

  我认为,目前我国原油的对外依存度已经高达72%,发展煤化工的意义已经不言而喻了。但是煤化工产业确实有很多问题,比如安全环保问题,现在倡导清洁煤炭发展,环保的投入非常大,有的企业投入占比达到10%;比如重复建设问题、效益问题,再比如政策问题、方向和趋势问题,这些问题都值得好好讨论讨论。

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  清华大学化工系教授魏飞

  煤化工发展赶上了好时机

  煤化工发展赶上了好时机,一是在金三角地区有着丰富的资源,二是我们有全世界上最大、增长最快的化工市场。这个资源是难得的,但是我们现在也有一些短板,如煤化工技术大部分是引进而来的,还有环保、规模等问题,这些都是现代煤化工面临的问题。但受自然资源条件制约,我们又必须要发展煤化工。从这个角度来讲,希望这次调研活动能够让公众更加了解煤化工,感受到现代煤化工发展是可持续和健康的,这对行业、国家和全世界的未来都是很重要的事情。

  还有就是协同问题,也就是维护好生态圈的问题,这需要更清晰的路线图和投入。从全世界的新能源化工的发展来看,煤化工是具有革命性的。煤化工的体量较小,无法与石油化工上千万吨的规模相比。煤化工如何想办法尽快长大是不得不考虑的问题。同时还要注意环境等各方面的问题。我认为目前“金三角”地区有非常好的机会,将来能够成为一个样板。在发展过程中要正确规划科研、路线图,避免受到其他限制。最后,我希望可以有更多的人参与进来。因为这不仅仅是科研、产业的问题,也不仅仅是环境和资源的问题,应当形成合力,借助中国化工报这个平台把这件事情做好。

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  全国煤化工设计技术中心主任梁杰华

  望获得更多政策层面支持

  今天参加启动仪式的都是煤化工领域的企业和专家,大家都很支持进行这个调研活动。但此前很多年煤化工的政策层面一直在摇摆,希望我们这次调研活动能够使煤化工产业获得更多的政策层面支持。

  此外,我想强调的一点是煤化工和石油化工最大的竞争点是煤焦油方面的利用,这是石油化工肯定没有的。另外煤气化的合成气中一氧化碳含量高,对羰基合成有利,这是石油化工难与煤化工竞争的。

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  太原理工大学煤化工研究所副所长、教授苗茂谦

  技术升级应是调研重要内容

  现有已经到了“十三五”的末期,在调研上,我建议将更多关于技术升级带来的具体效果作为重要内容。既然是技术升级,那我们所关心的煤化工技术经济性的问题,更希望在调研过程中的表格、问卷上有所体现,并进行基础的分析。同时,希望企业能够提供更翔实、准确的数据。在煤化工行业也有这个问题,生产同一个产品,但体现出同品不同质,即同样的产品不同的质量;同质不同价,即同样的产品不同的价格;同价不同利,即同样的价格不同的利润、你卖就亏损,他卖还挣钱。说明什么?关键在于技术升级、节能减排、降本增效、精益管理,形成企业的核心竟争力!

  再一个是到底究竟是规模是门槛,还是关键的指标是门槛?我认为关键的指标是门槛。大家都在谈同质化,合成氨、乙二醇都存在同质化问题,那么我们能不能换一种思路、跨界思考、跨界创新、生产要素重组、突破集成工艺技术中的瓶颈和难题,寻找到合成气和还原气体的新用途,为现代煤化工的转型升级找到新出路。

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  中国化工报社社长崔学军

  产业高端智库建设势在必行

  煤炭资源利用问题近年来广受关注。李克强总理在今年的政府工作报告中提出“推进煤炭清洁化利用”,“推进”意味着这项工作必须要做。

  根据国家相关政策,今年报社在能源领域布局了三个大型调研行动,今天启动的能源“金三角”产业调研只是其中一项,后续还将有新疆能源化工与一带一路产业机遇、沿海经济带炼化基地调研行动等。

  报社与北京化工大学在2014年合作成立了中国化工产业发展研究院,进行产业高端智库建设的探索。5年来,我们先后开展了长江经济带农药、染料及中间体产业调研,化肥供给侧结构性改革调研,化工园区可持续发展调研等一批大型调研行动,目前已经取得了阶段性成果。为强化这方面的工作,今年报社设立了专门的智库机构“中国化工报社产业发展研究中心”,规划了报纸、杂志、新媒体智库内容生产和发布机制,近期发布的多份“智库研报”广受关注。经过5年时间的探索,产业新型智库建设开始向常态化方向发展。产业高端智库建设事关重大,未来还有很长的路要走。

  今天专项研讨能源“金三角”化工产业协同发展大计,我们认为,抓住了能源“金三角”,也就抓住了煤化工产业发展的“牛鼻子”。希望各位领导和专家围绕“亮家底、摆难题、指方向”三个重点内容,能够畅所欲言,为能源“金三角”化工产业区域协同可持续发展献计献策。

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  航天长征化学工程股份有限公司党委书记杨铁诚

  为行业发展尽绵薄之力

  过去的十年,在各位同仁的支持下,航天长征取得了一定成绩。为适应煤化工等能源化工产业的创新发展,近期航天工程公司正在攻关几个方面,包括航天炉的进一步优化,在大型化、智能化、高压化、清洁化四个方向努力。后续航天工程公司还将持续推出一些创新技术和设备,为煤化工行业的创新发展和环保升级提供技术支撑与解决方案。 我觉得此次调研活动特别有意义。公司希望通过这次的调研活动,能够更好地了解地方以及企业的需求,尤其是对技术的需求。在这个基础上,通过航天工程公司和业内各界朋友的共同努力,能够给行业提供更加先进的技术、更好的产品、更优质的服务,为我国的现代煤化工行业尽绵薄之力。

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  航天长征化学工程股份有限公司副总经理朱玉营

  调研报告要“小”而精

  这次调研活动的最终呈现形式,也就是调研后要推出的调研报告(蓝皮书)到底是大而全还是要“小”而精?这应该有一个论断,建议在“小”而精上要再下功夫。 许多专家领导也都提到了,煤化工的废水和排放问题、渣和固废的处理问题,以及智能化问题,都需要我们最终的报告能够在这些方面具有重要的指导意义。所以对调研成果的呈现形式一定要在前期做好策划。同时,也希望这次调研活动能够在今天在座的政府部门领导、企业家、专家学者的帮助下提升影响力,使更多有创新能力的技术型公司参与进来。

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  兖矿集团内蒙古荣信化工有限公司总工程师任庆伟

  注重园区产业链协调发展

  我认为本次调研项目很有意义。我们集团从2016年下半年开始规划建设二期乙二醇项目。在我们规划的时候,全国乙二醇年产能在300万吨左右,但等我们项目建成以后,年产能可能达到近1000万吨,我们将面对乙二醇同质化特别严重的问题。下一步该怎么走?

  其实,我觉得要解决这个问题,还是要科技创新,发展流程更简洁、催化剂效率最高、能耗更低、质量更好的产品。我觉得在园区产业配套方面,如何实现企业上下游产业配套至关重要。比如生产乙二醇的企业,可以引进乙二醇下游产业;要实现固废利用,可配套生产瓷砖的企业;企业多余的氮气、蒸汽等可在园区企业之间共享。因此,园区实现产业链衔接,会让企业发展得更好。

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  国家能源集团中国神华煤制油化工有限公司总经理闫国春

  找出痛点进行整合

  煤制油化工产业是国家能源集团的核心产业之一,集团煤制油化工产业规模位居全球第一。 从行业来看,通过本次调研梳理,找出痛点,进行整合非常有必要。煤制油和煤化工产业发展经历了几个过程。煤制油产业已经发展20年时间;煤制烯烃产业随着国家能源集团包头项目的建立迎来了大的发展。这期间国内开始热建煤化工项目,产业政策也有具体要求。但目前行业发展受产业政策的约束明显,水资源、二氧化碳排放等政策约束对行业发展产生了一定影响,环境容量问题已成为上项目的主要制约因素之一。因此,在后期行业发展过程中,环境问题如何解决、政策如何引导特别重要。

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  陕西延长石油集团煤化工首席专家,碳氢技术研究中心主任李大鹏

  煤化工面临三大短板

  本次调研活动为摸清煤化工行业的短板提供了很好的机会。

  目前煤化工行业短板之一是技术创新能力不足,主要表现在产品和技术同质化严重;短板之二是高质量发展工作不足,“金三角”地区的资源很好,但做项目的时候在考虑规模的同时并未做到对未来市场和竞争力的把握。短板之三是企业抓现成的多,对新技术对行业带来的影响敏感性不够,例如目前全国的煤气化装置几乎都没有废锅,年损失效益近200亿元,其实这种流化床废锅已经开发成功,不但为企业付产了高品位的蒸汽,而且一台气化炉每小时可处理70吨废浓盐水,即创造了效益,又解决了难度很大的环保问题。

  总之,煤化工如何拥有美好的发展前景,这就需要我们搞清楚未来我们这个行业的发展方向是什么、产业目标是什么,实现的路径是什么,阶段性目标又是什么?归根结底还是竞争力。我建议同行企业少在同质化上作文章,而在技术研发和创新上狠下功夫,努力在高质量发展和产业升级上走出自己的新路。

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  陕西煤业化工集团副总经理尚建选

  产业调研要定位明确

  当前煤化工行业要解决的问题是实现资源的高效利用。我希望通过本次调研活动能够对煤化工重新定位,并站在市场和国民经济、全球一体化高度思考问题。 我建议,调研团队要充分利用地方政策,邀请当地的政府部门参与进来,并组建

  高层次专家团队。

  此外,还要实现国家和地方政策的统一;实现行业间的协同,要搞清楚煤化工与石油化工、新能源、新材料产业间的关系,以及产业政策间的协同。只有这样,我们才能达到本次调研的目的。

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  国家能源集团宁煤集团副总经理王利政

  打造“一地三园、两智一数”现代煤化基地

  宁煤集团化工产业的布局正处于能源金三角之一的宁东地区,如何科学可持续开发能源金三角对于提升我国能源安全保障水平以及促进区域的协调、健康可持续发展,具有十分重要的战略意义。 宁煤集团经过十余年的转型发展,在煤化工领域取得了显著成绩。集团从“十一五”开始规划宁东煤化工基地,发展煤化工产业。从2007年煤制甲醇项目投产以来,我们先后建立了煤制烯烃、煤制油等 8个大型现代煤化工项目,累积完成投资近1000亿元。截至2018年底,宁煤煤化工板块资产总额突破900亿元,形成油化品产能近1000万吨。 下一步,我们将依托煤化工基地,统筹建设精细化工园、循环经济产业园、科技孵化园,通过信息化和自动化深度融合,建设智慧园区、智能工厂、数字化车间,形成“一地三园、两智一数”的现代化煤化工产业基地。

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  宁东能源化工基地管理委员会办公室副主任余志雄

  打造宁夏高质量发展先行区

  宁东能源化工基地位于宁夏中东部,规划区总面积3500平方千米,核心区面积800平方千米,是国家14个亿吨级大型煤炭基地、9个千万千瓦级煤电基地、4个现代煤化工产业示范区及循环经济示范区之一,也是宁夏首个产值过千亿元的工业园区。

  回顾宁东基地15年发展历程,大体分为三个阶段:第一阶段,筚路蓝缕初起步阶段(2003~2005年)。第二阶段,风雨兼程打基础阶段(2006~2013年)。第三阶段,快马加鞭高增长阶段(2014~2018年)。在快速发展中,宁东基地的综合实力大幅提升、产业升级步伐加快、项目建设成效明显、科技创新活力迸发、环保安全持续加强、要素配置不断优化。

  宁东能源化工基地计划到2020年,累计完成固定资产投资6000亿元以上,工业总产值达到2500亿元,工业增加值达到800亿元左右,对经济的贡献率达到70%以上。形成400万吨煤制油、500万吨煤基烯烃、60万吨煤基乙二醇、50万吨煤基芳烃、500万吨现代煤化工下游深加工产品的产能。煤化工产业工业总产值突破千亿元,精细化工产业达到500亿元,实现工业增加值400亿元以上,占工业经济比重达到50%以上。

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  陕西省石油和化工联合会会长、陕西未来能源化工有限公司董事长孙启文

  榆林煤化工有待突破瓶颈

  位于毛乌素沙漠边缘的榆林市是我国能源化工“金三角”的重要组成部分,已发现8大类48种矿产资源,煤炭、石油、天然气、岩盐等能源富集一地,分别占全省资源总量的86.2%、43.4%、99.9%和100%。并且资源组合配置好,国内外罕见,被称为中国的“科威特”。

  榆林不但是矿产资源富集区,还已发展成为我国重要的能源化工产业聚集区和技术创新的制高点。神华、中煤、兖矿各大央企以及延长石油、陕煤集团等国有企业在榆林纷纷布局大项目,形成了榆神、榆横、靖边、神木、府谷等十几个化工园区。

  尽管如此,榆林乃至陕西煤化工产业仍面临产业链较短、产品附加值较低等瓶颈,并且项目同质化竞争较严重,同时环境容量和水资源也存在问题。

  当前我国煤化工行业处于非常关键的时刻,在具备了人才、技术、资源等产业基础后,接下来如何发展是个非常大的课题。在技术方面 ,我们要搞高精尖,打破行业壁垒、技术壁垒,实现技术间的融合,使产品向高精尖发展。此外,行业发展也离不开人才、物流、管理之间的协同发展。

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  内蒙古石油和化学工业协会副会长刘淑萍

  鄂尔多斯煤化工产业体系已初具

  鄂尔多斯市煤化工产业依托资源优势,大力推进煤炭资源精深加工转化,煤化工产业取得突破性进展,初步构筑起了煤制油、煤制气、煤制醇醚、煤制烯烃等现代煤化工产业体系。已建成现代煤化工企业共27户,总产能1639万吨,占全区70.7%,占全国11.1%。 2018年全市化工行业实现总产值1025亿元,同比增长30.8%;实现工业增加值235.75亿元,同比增长30.8%,为打造国家清洁能源输出主力基地、现代煤化工生产创新示范基地奠定了坚实基础。

  但值得关注的是,作为国家重要能源化工集聚地,煤化工产业在推动经济发展的同时,也带来了高含盐废水、碳排放等问题。

  本次调研活动的启动,对梳理我国煤化工产业现状和问题是一个很好的契机,希望通过活动打破区域界限,集各方之力解决制约煤化工产业发展中的污水处理和碳排放等重大关键共性技术,使产业步入良性发展轨道。

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  中国化工报社副社长王晓云

  调研要联合各方力量

  本次调研活动以“深度融合,协同发展”为主题,通过系统深入的调研,摸清以宁夏宁东、内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林为核心的能源化工“金三角”的产业最新情况,为煤化工等能源化工产业的“十四五”规划制定提供参考指引,推动能源化工“金三角”地区融合协同和煤化工等能源化工产业的高质量、可持续发展,促进区域内多种资源的综合循环利用与产业生态的协调共生。

  调研活动跨时近一年,中国化工报社、中国化工产业发展研究院将联合政府部门、行业协会、科研机构和新闻媒体等各方力量,采取现场调研、问卷调查、蹲点采访、专题座谈、对话交流、闭门研讨会等多种形式,深入能源化工“金三角”的企业和园区,摸底行业和区域情况,发现查找问题,挖掘典型经验,收集意见诉求,最终要提出系统性的政策建议和解决方案。

  调研活动结束后,将在今年底形成系统性且有深度的综合调研成果——《能源化工“金三角”产业协同发展调研报告》(蓝皮书),并向社会发布,同期还将举办产业协同发展高峰论坛。

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